全文字数｜6.1千
阅读时间｜23分钟
图片来源｜网络

1．申论和「段落概括」有相似之处

2．重要地点「集市」和NPC「陈青松」

3．纪检小组长为什么管「狗咬死羊」？

4．真相只有一个！小谷村集市之谜揭晓？！

5．顺理成章，顺其自然，水到渠成

申论和「段落概括」有什么相似之处？
为什么说「集市」和「陈青松」很重要？
纪检小组长为什么管「狗咬死羊」？
小谷村集市发展的真相是什么？

——敬请收看本文「2021国考申论省级卷『材料一、问题一』解析」。

一、申论和「段落概括」有相似之处

【2021国考申论省级卷材料一】

问题一：
「给定资料1」中说道，「这些努力和奋斗所换来的，有形的会老去，无形的却能从此改变小谷村。」
请根据「给定资料1」谈谈对这句话的理解，要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

在解题之前我们首先要分析一下材料。

其实申论非大作文题目的解析和「言语理解与表达-段落概括」有相似之处。

一般来说，申论会要求考生概括措施、解读句子、分析原因或提出对策，想要做好这些，就要掌握文章的中心思想——即概括文意。

总体看来，申论题目比「段落概括」复杂多了（所以前者20多分钟做一道，后者顺利的话20多秒就能做一道），因此对材料的分析也较为复杂，大家不要盲目求快，以免错过重点。

接下来进入正题，从头开始分析。

二、重要地点「集市」和NPC「陈青松」

阳光伴随着讨价还价声，洒在谷底开阔的地方，这里正是小谷村集市所在的地点。驻村第一书记汪杰正在摊前拉话时，镇长陈青松打来了电话：“不错呀，你这‘无中生有’的集市渐成气候了。”

（小古村集市热闹，书记汪杰被表扬，且这个集市是从无到有建设的）

集市上，来的人越来越多，大家一边赶集，一边说着过去种种，十分感慨：“想过有改变，但没想到会有这么大的改变。”

（改变，说明以前人少、没有集市，明示原来小古村又穷又破）

从前的小谷村是什么样子呢？
汪杰记得他刚来小谷村的场景。因为山多平地少，村民择坡而居，住的都是篱笆屋。住得远的村民到村委会要走两个多小时，除了出山买必要的生活用品，几乎与世隔绝。

（小谷村之前穷、破的描述）

汪杰刚到村里时，老百姓看到他，都躲得远远的。他走进住在深山的赵贵家，看到他们家高高低低四个孩子，全都没有上学，最大的孩子都十四岁了。赵贵说，女孩子就应该在家照顾猪鸡羊。男孩子呢？赵贵说，上学太远也太苦了。汪杰说，小谷村会好起来的。赵贵只是笑。

（孩子基础教育都得不到满足）

很快，在国家政策的扶持下，小谷村的各项改造开始逐步推进。从县城到小谷村的苏民路正式动工，村内七条道路的拓宽硬化同步进行，五个易地住房安置集中点建设同时启动，安全饮水配套工程加快实施，电信宽带也进入村民家中。

（国家扶贫，硬件改善）

改变小谷村硬件容易，但是人们的思想呢？连村干部们都得过且过……

（引出重点：小谷村人们思想转变难）

很多人觉得申论答题找不到窍门，其中重要的一个原因就是材料字数太多，摸不到头绪，其实根据「段落概括」的思路来浓缩，会发现其实申论材料也就那么回事儿，甚至比大部分「段落概括」还好理解——毕竟是「申论材料」是一整篇文章，不会像「段落概括」那样掐头去尾人工改造来增加难度。

上面这段材料接近600字，但核心内容极为精简。我们先从最重要的第一段说起，逐句分析（申论材料一般第一段和最后一段需要仔细分析，其他的找重点即可）。

第一段：

阳光伴随着讨价还价声，洒在谷底开阔的地方，这里正是小谷村集市所在的地点。驻村第一书记汪杰正在摊前拉话时，镇长陈青松打来了电话：“不错呀，你这‘无中生有’的集市渐成气候了。”

这明显是烘托氛围的描写手法，此处不要看它写了什么，而是看它要烘托什么。「阳光洒在谷底」挺抒情的，但不重要，「讨价还价声」=人多，「小谷村集市」=地点才重要。

驻村第一书记汪杰正在摊前拉话时，镇长陈青松打来了电话：“不错呀，你这‘无中生有’的集市渐成气候了。”

这句话明显也是新闻报道常见的手法，通过上文的烘托引入人物，里面是上级对下级的表扬，那很显然，被表扬的人物和被表扬的事迹100%是本文的重点——放在第一段出场的必须是重点，所有的申论材料都符合这个规律。

至于「镇长陈青松」，大家可以将其理解为头上有感叹号的游戏NPC，是来引导提示的，做完任务这个NPC就是游戏背景了……换成「县长张白杨」「市长李雪梅」都没啥区别。

接下来的数段，虽然描述的内容很多，但不难发现所有内容都和「穷、破」有关，因此这600字的内容直接概括如下：

小古村之前穷、破，孩子基础教育得不到满足，后来国家扶贫，硬件设施得到改善。

在概括的同时可以发现，「汪杰」这个人物、「小古村集市从无到有」的建设过程和「村里人们思想的转变」必然是下文讲述的重点，要多加注意。

继续分析下文。

三、纪检小组长为什么管「狗咬死羊」？

改变小谷村硬件容易，但是人们的思想呢？连村干部们都得过且过。汪杰来的第4天才见到他们。汪杰没有说什么，只是默默做事。他“化缘”来的几台电脑，让村干部们学会打字，带领他们学习解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话，组织大家一起交流心得体会。他还有意识地锻炼年轻村干部，鼓励他们独立去解决问题。村纪检小组长刘波年轻，有些怕事，邻村一只狗咬死小谷村的一只羊，两村村民争吵起来，刘波觉得这事超出了村纪检小组长能管的范围，他解决不了。汪杰鼓励刘波，村干部样样事都得会干，越复杂的事越不能往后退，并指导他具体怎么做。刘波大着胆子处理好了这件事，觉得自己以后干工作更有底气了。现在，村里到处都能看到村干部的身影，或在走访解决问题，或在填路上的积洼，或在调解邻里纠纷。汪杰戏说，他们是村里的“施工队”。

（以前村干部都得过且过，后来汪杰以身作则，教村干部们学会打字、学习讲话、处理各种问题，发挥驻村干部作用）

——注意这里虽然字数很多，但浓缩起来就是「学会打字、学习讲话、处理各种问题」这几个字，「纪检小组长管狗咬死羊」其实是为了引发读者的好奇心而设置的一个有吸引力的事件，概括后可发现，它在说「汪杰教干部处理各种问题」。

孩子是小谷村的将来，要变，不能落下他们。那天从赵贵家出来，汪杰就下了这个决心。他开始奔波，提议筹办专为大龄失学儿童提供义务教育的“桐华班”。筹办还算顺利，“桐华班”由县教育局牵头，集中县里的优秀老师，加上一些知名高校的学生志愿者，自己编写教材，精心安排课程。学生们初来时，有的还哭哭啼啼的，汪杰对他们就像对自己的孩子，给他们爱与鼓励。
可是，汪杰找来找去，发现学生里面没有赵贵的大女儿。他去赵贵家做工作，赵贵就是不同意大女儿上学。一个深夜，汪杰跑去镇上找陈青松商量，最终他们决定换个方式——送法上门。第二天，汪杰带着司法所工作人员去了赵贵家，工作人员告诉赵贵，他们这样做违反了义务教育法，并苦口婆心陈述其中利害。赵贵终于同意大女儿去上学。“做人的工作也许不像修房修路那样起眼，但最根本，也最长远，哪怕我们暂时看不到结果，也必须全力去做。”汪杰记得和陈青松探讨的那个深夜，离别时，陈青松说了这番话，并按着他的肩说：“夜色难免黑凉，前行必有曙光。”

（汪杰通过筹办专为大龄失学儿童提供义务教育的“桐华班”、给村民普法等方式解决孩子基础教育问题。）

——结尾又出现了NPC陈青松的表扬和鼓励，说明汪杰的措施非常被上级认可

曙光里，新修的苏民路冲开群山，伸进小谷村的谷底，村民们也搬进了新家。村里的孩子在“桐华班”学习后，渐渐有了明确的方向，他们想着继续读初中、高中，还要考大学。想到未来的生活，他们的脸上焕发着光彩，看向远方的目光更加坚定。

（教育让村子的孩子对未来充满希望）

只有付出过，才知道其中艰难。汪杰希望自己离开后，小谷村能有东西永远留下来。同在一个镇，柏香村做茶园、搞旅游，后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢？汪杰把小谷村的事捧在手里，掂来掂去，突然有了一个主意：在小谷村造一个集市……

（接上了第一段，说明下文要讲集市了）

申论最忌讳的就是抓不住重点。

中间这部分材料一千多字，看着就头大，但概括后可发现它极为简单，就两句话：

汪杰带好干部队伍，教育干部提高自身素质，处理各种问题；汪杰筹办「桐华班」，通过各种方法解决儿童失学问题。

这两句话之外的内容呢？一句话概括：

不能说毫无作用，只能说没啥价值（bushi）*

（*注：该评价仅限于申论解析，平常阅读的时候文中的例子和措施还是很生动，很值得一读的）

继续分析最后一部分。

四、真相只有一个！小谷村集市之谜揭晓？！

只有付出过，才知道其中艰难。汪杰希望自己离开后，小谷村能有东西永远留下来。同在一个镇，柏香村做茶园、搞旅游，后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢？汪杰把小谷村的事捧在手里，掂来掂去，突然有了一个主意：在小谷村造一个集市。

（根据加粗部分描述可知该镇还有柏香村、后池村，而这句话的潜在意思就是小谷村的自然条件可能不适合种茶和苗圃，同时也没有什么旅游资源，环境较差，在下文有对应介绍）

经过一番努力，5月1日，大集热热闹闹开张了。汪杰到处吆喝，逢人宣传，他坚信只要坚持几个月，一定会有一个稳定、成规模、可持续的小谷村集市。汪杰做了两手准备，先是成立了村合作社，搞了小谷村集市专卖，然后告诉村民，哪怕拿鸡蛋来卖，合作社都收。同时，汪杰去镇里动员商户来小谷村做买卖。刚开始，商户们听到要去小谷村，满腹怀疑，他们印象中的小谷村是个鸟不拉屎的地方。但汪杰坚信，生活总要柴米油盐，吃穿总要必需品，只要坚持下去，集市会越来越热闹，他们自然就来了。果然，两个月后，商户们看到小谷村的集市热闹非凡，主动来找汪杰，要在集市上做买卖。

（「商户们的印象」和上文相接，印证了小谷村自然条件较差的猜测。那为什么最后集市能搞进来呢？）

——「逻辑推理」能力是公考很重要的能力，但其实申论也需要推理，这里就遇上了。如果没有推理出小谷村建立集市的真相，那么就永远不能真正理解透彻这篇文章。这里大家可以推测一下，接下来将揭晓答案。

小谷村的集市越来越有模有样，汪杰又开始谋划新的出路。一个由土地、稻穗、绿叶、白云和火把组成的小谷村Logo产生了。汪杰想在村里建一个老川茶制茶厂，与大茶户合营，聘请有经验的制茶师，让山中那些野生老茶树的茶叶打上小谷村的Logo后，可以不出村就能卖到茶客的手里，也让小谷村的Logo能够深入到他们的心里。他还在想方设法加快建设标准化的养殖厂，让“走的是神仙路、喝的是山泉水、吃的是神仙草”的小谷村生态羊走向城市餐桌。

（接地气的Logo，让人印象深刻的广告词，汪杰不愧是优秀的驻村干部代表）

——从文中描述可知，汪杰的思路非常活跃。既然小谷村环境较差，「鸟不拉屎」，搞不出柏香村的茶园，那转换角度，从「原生态」入手，直接化劣势为优势，把野生老茶树的茶叶宣传出去，一下子打开了局面。

勤劳致富之风在小谷村慢慢形成，汪杰掩饰不住地高兴。他想，这些努力和奋斗所换来的，有形的会老去，无形的却能从此改变小谷村。

（「勤劳致富之风」显然是无形的，恰好对应了最后那句「无形的却能从此改变小谷村」）

——最后一句话是本文的题目，但如果吃透了材料，这个题目还有有什么难度吗？

小谷村能够成为脱贫致富的典型，汪杰能够成为一线基层扶贫干部的先进典型，还登上了《申论》作文，和他十分优秀的个人能力是密不可分的。

其实，关于汪杰的能力，文中已经写的清清楚楚，但为了方便大多数读者理解，并没有用比较官方，比较公务的文字表达出来，例如：

汪杰同志是一名优秀的中国共产党员，在任职小谷村驻村第一书记期间践行初心，勇担使命，一心为民做好脱贫攻坚工作。两年来，他积极投身基础建设，高标准完成道路硬化和水电配套等工作；他言传身教率先示范，将党建与业务深度融合，建立起一套「勇于面对、敢于担当、能打硬仗」的村干部班子；他逐门逐户走访有辍学儿童的家庭，建立并完善为大龄失学儿童提供义务教育的「桐华班」；他带领乡亲们因地制宜，发展生产，把村子里的集市打造成方圆30里内的最大农贸交易市场……

咳咳，写的不太好，不过这类文章在《人民日报》《学习强国》上到处都是，大家爱看吗？估计爱看的不多吧。

平时不爱看此类精炼严谨的消息，觉得这是「官样文章」「党八股」，做申论时遇到那么接地气的材料又觉得「内容太繁杂」「重点不好概括」，两边都不努力，两边好处都想得，天底下哪有那么好的事情呢？所以，好好学学权威党媒的文章吧！

上面的推理结果，此时就呼之欲出了。

汪杰深入分析了小谷村的情况，根据村子的优劣势和面临的机遇挑战，结合自身能力和上级的要求安排，出色完成了村子的扶贫攻坚任务，大致情况如下：

1．劣势

①村子地理环境较差（山多平地少），不能大规模搞茶园和苗圃基地，景色也不太好，旅游业搞不起来，连商户都反应这里「鸟不拉屎」。

对策：化劣为优，既然人迹罕至，那么这里的茶树一定特别老且非常原生态，汪杰借此打响了茶叶品牌，还顺便搞起了生态羊（估计就是原生态放养的羊，羊在野外觅食的能力很强，人多了还搞不起来）。

②辍学率高

对策：创造环境，软硬兼施（或者说：因地制宜采取个性化措施）

辍学率高的根本在于穷且交通不方便（上学不方便），而且儿童辍学是国家极度重视的问题。汪杰用修建硬件设施，创建集市等方式，在脱贫、交通上创造了环境，对于顽固不想让孩子上学的家庭，汪杰一方面逐户走访，贴心谈话；一方面把请司法所的同志们给村民普法，最终解决了这个难题。

虽然文中没有明确描述具体过程，但西瓜个人推测，汪杰在去赵贵家谈话时，态度很可能是诚恳的，姿态是很低的，甚至可能是穿着走破了的鞋子和皱巴巴的上衣过去的；而司法所的同志们上门时，或许是全套制服规范着装，带着开机的执法记录仪和崭新的《未成年人保护法》《义务教育法》等纸质版法律书籍，然后用严肃的态度翻开对应的条文，给赵贵一字一句普及法律的规定以及不让孩子接受义务教育的后果*。

*注：上文都是推测，说不定赵贵也可能在没有任何外部压力的情况下突然想通了，从而送女儿去上学。总的来说，结果是大家都很满意的。

2．优势：

其实本文并没有明确提到小谷村有什么优势，但是根据已知线索，可以推理出至少两个情况：

①小谷村区位比较好

根据周围的镇上商户愿意来小谷村可知，至少在乡镇一级的范围内，小谷村的位置很好，不是在几个村子中间，就是（修好硬件设施后）和附近的几个村子交通都较为方便。俗话说「赔钱的买卖没人干」，如果小谷村区位不好，来往都不方便，再宣传都没有用。

②汪杰很受上级领导重视

从文中不难看出，无论是整顿干部队伍、优化硬件设施、解决女童辍学问题还是兴建集市，汪杰都受到了上级领导的重视。说简单点，上面的这些措施最终还是要钱的，没有财政资金支持最后也搞不起来。

这就是「小谷村脱贫」的真相：

汪杰自身能力非常优秀，不负领导期待，充分扬长避短来发挥了小谷村的优势，又解决了问题又找到了脱贫途径，甚至「人迹罕至，鸟不拉屎」都成了「老茶叶、生态羊」的最好宣传广告*。

*注：这个说起来容易做起来难，别说一个穷破的农村了，就是世界500强企业，有几个成功的「化劣为优」的商业案例？

五、顺理成章，顺其自然，水到渠成

最后看一下问题：

「给定资料1」中说道，「这些努力和奋斗所换来的，有形的会老去，无形的却能从此改变小谷村。」
请根据「给定资料1」谈谈对这句话的理解，要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
在解题之前首先要审题，既然要「谈理解」，根据题目可发现里面带有象征性的词语，逐一分析：

「这些努力和奋斗所换来的」→是以汪杰为代表的扶贫干部工作成果。
「有形的」→硬件设施，如兴修的道路、网络、水电等，「会老去」就是说单纯靠它们不能治本，还要探索出切实可行的扶贫之路。
「无形的」→单纯用钱不能直接解决的问题。根据上文分析不难发现，全文重点强调了3个点：

一是干部作风转变（从得过且过到综合素质提升，主动解决问题）；
二是村民教育观念转变（设立「桐华班」，开展普法说服家长，孩子们也想接受更高的教育）；
三是以「集市」为代表的一系列扶贫工程（合作社收购与专卖、集市、Logo涉及、 野生老茶叶、生态羊等）。

根据「无形的会改变」与「有形的会老去」对比可知，「无形的」能彻底扭转小谷村积贫积弱的状况，这里恰好能和最后一段第一句话「勤劳致富之风」照应。

所以，在解析时，我们首先把「这些努力和奋斗所换来的」解释写上，然后简单提一下「有形的」，重点解释「无形的」涉及的3个方面，然后结尾收拢在「上述成果让小谷村形成勤劳致富之风，彻底解决贫困问题」即可符合题目要求。

申论的答题重点是在「符合问题要求」的基础上答题思路正确、逻辑通顺，把握原文重点即可，不必过于追求细枝末节的表达。本题粉笔、中公和华图等机构的参考答案基本都符合上面的框架，而各位小伙伴主要备考的方向不是追求和参考答案一致，而是要明白怎样通过分析、概括材料得到上面的解题思路。

本文为我原创本文禁止转载或摘编

公务员考试 申论 国家公务员考试