罗斯福新政

一．1929—1933年资本主义经济大危机

1．原因：

⑴根本原因：资本主义的基本矛盾（生产社会化与资本主义私有的矛盾）。

⑵直接原因：生产相对过剩（人民缺乏购买力）。

⑶具体原因：出现生产与销售矛盾。

⑷导火线：股票投机过度导致股市崩溃。

2．危机表现及特点：

表现：股市崩溃、银行破产、企业倒闭、饥民遍地、生产破坏、工人失业

特点：①范围特别广②时间特别长③破坏特别大

    3对世界的影响：

⑴经济：①破坏了社会生产力，浪费了社会资源

         ②为摆脱危机，各国加强对经济的干预

⑵政治： ①激化了资本主义社会的阶级矛盾，工人运动兴起

          ②法西斯势力兴风作浪，德日法西斯势力开始上台

          ③使资本主义面临严重的政治危机，资本主义民主制度摇摇欲坠

 ⑶国际关系：①各国加紧对国际市场的争夺，激化了资本主义国家之间的矛盾

             ②各资本主义国家加强对殖民地和半殖民地的争夺，激起当地人民的反抗，世界局势动荡不安

二．美国胡佛总统应对危机的措施

1.初期（1932年前）

⑴要求工商界和劳工组织自愿联合，维持生产和投资。

⑵削减个人和公司所得税，以鼓励企业投资。

⑶1930年大幅度提高关税，加剧世界性危机。

2.调整（1932）

⑴成立复兴金融公司。

⑵签署紧急救济与公共工程建设法，扩大公共工程。

⑶实行通货紧缩政策，反对政府干预。

3.特点：⑴自由放任的经济政策，反对政府干预。

⑵利用市场机制调节经济。⑶劳资双方和政府在自愿合作的基础上解决经济问题

4.结果：⑴经济危机进一步深化，失业人数日益增加。

⑵人民生活急剧恶化，胡佛名声扫地，最终被人民抛弃。

三．病入膏肓的经济

⑴金融危机：股市崩溃，银行倒闭。

⑵工业危机：工业生产持续下降，重工业部门打击严重。

⑶商业危机：对外贸易减少三分之二。

⑷政治危机：失业现象严重。阶级矛盾尖锐，社会一片混乱。

⑸农业危机：农业遭受毁灭性的打击，农业产品价格暴跌。

⑹信任危机：人们对资本主义制度丧失信心，将美国资本主义制度推到崩溃边缘

四．危急中孕育着危机——美国罗斯福新政

1．背景：

⑴经济危机引起严重的政治危机，胡佛政府基本延续自由放任的经济政策，使危机迟迟得不到解决。

⑵1933年民主党人罗斯福就任总统，实行“新政”改革赢得人民广泛支持。

2．特点：国家全面干预经济

3．内容

第一、整顿财政金融。

⑴措施：①停业整顿，逐步恢复银行信用；②放弃金本位，实行美元贬值，刺激出口；③扩大联邦储备委员会的权力；④管制证券业。

⑵作用：逐步恢复金融秩序和银行信用。

    第二、调整农业

         ⑴措施：成立农业调整署，行政手段调控市场，为减耕减产农民提供补贴，调整农产品结构，提高稳定农产品价格，防止农产品过剩。

         ⑵作用：保证农民利益，对农业复苏起到积极作用。

    第三、复兴工业，

⑴措施：政府加强对工业的计划指导，通过《国家工业复兴法》，制定公平竞争法规，防止盲目竞争引起过剩 。规定最低工资最高工时，承认劳动者谈判权利，由国家干预、调节企业关系和劳资关系，缓和社会矛盾。

⑵作用：有利于缓和社会矛盾，为企业复兴创造良好的条件。

    第四、举办救济和公共工程。

⑴措施：通过《社会保障法》，建立联邦紧急救济署，发放救济金；推行 “以工代赈”，建立专门机构，兴办公共工程。

⑵作用：有利于增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。

    第五、保护劳工权利

        ⑴措施：签署《全国劳工关系法》，工人有权组织自己的工会；成立全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利。

        ⑵作用：是美国工人运动的胜利，提高了工人的政治地位，有利于缓和劳资矛盾。

第六：建立社会保障体系

⑴措施：加强社会保障措施，为老、残、幼和失业者提供社会保障；

⑵作用：有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。

4．评价：

积极影响：

⑴直接：逐渐摆脱了危机和困境，生产力得以恢复。

⑵间接：缓和社会矛盾，维护了资本主义民主制度，遏制了法西斯势力。

⑶深远：开创了国家干预经济的资本主义模式，二战后被主要资本主义国家所借鉴。

局限：不能够从根本上消除经济危机。

5．性质：维护资本主义制度的前提下资本主义生产关系的自我调整，实行国家垄断资本主义。

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