有关美国国土安全部(DHS)的科普

你们看这张图的第一反应认为这是哪个部门？美国国土安全部？是，但不完全是。有些人总是把美国国土安全部的下属机构的巡逻车当成国土安全部的。所以今天，我给大家聊聊美国国土安全部以及它的部分下属机构和执法部门。

美国国土安全部(United States Department of Homeland Security, DHS)，成立于2002年，为美国政府在9.11事件之后设立的一个联邦行政部门，是在美国20多个联邦政府机构合并基础上建立起来的。该部门负责国内安全、应急事务处置及防止恐怖活动。2002年，美国总统小布什于11月25日在白宫签署《国土安全法》，宣布成立国土安全部（U.S. Department of Homeland Security ,US DHS）。这是美国自1947年成立国防部以来最大规模的一次政府机构调整。

划重点：行政部门。也就是说，国土安全部不是执法部门，它没有固定的车辆，不是说一些巡逻车上面写成DHS那国土安全部就全是这种车，这样太笼统了。美国国土安全部它下属多个机构，接下来我给大家介绍一些经常在美警圈里流传的部门以及巡逻车。先让我们回到开头那个问题，给大家正式介绍一下

美国联邦保护局(US Federal Protective Service,FPS)，在美国及其领土内为联邦拥有和租赁的财产提供执法和安全服务。那么这个部门跟国土安全部是怎么扯上关系的呢？时间得回到2003年。2003年3月1日，联邦保护局(FPS)从GSA(总务管理局)转移到移民和海关执法局(ICE)，它是国土安全部的一部分。2009年，FPS在国土安全部内被转到国家保护和方案局。也就是说，联邦保护局它属于国土安全部的一部分，所以巡逻车才在车上贴DHS的徽，你要是说这是国土安全部也没毛病，但这一个部门可代表不了国土安全部的其他下属机构。

美国海关及边境保卫局(U.S. Customs and Border Protection,CBP)，隶属美国国土安全部，其主要任务是防止恐怖分子和恐怖武器进入美国。海关及边境保卫局还负责逮捕企图非法进入美国的个人，非法毒品和其他违禁品，保护美国的农业和经济利益不受有害的害虫和疾病，并保护美国的企业不被窃取知识产权。

这个就是大家经常见到的美国边境巡逻队了。之前有人问我，说这个边境巡逻队和美国海关的巡逻车为什么这么像啊？它们两个部门有什么关系？有关系，美国边境巡逻队其实是隶属于美国海关及边境保卫局的，而且它们俩还都在国土安全部。所以说，美国海关及边境保卫局就是美国边境巡逻队的上司，大家可以这么理解。

美国移民和海关执法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement,ICE)，该局是国土安全部下辖的主要调查机构，被赋予了多项职责：截断恐怖融资、反洗钱、打击非法武器买卖、打击移民诈骗和贩卖人口、拘留并驱逐外来犯罪分子和其他美国认为应当驱逐的外国人。另外，该局还监督国内移民和海关法律的实施，对约9000项联邦设施实施保护。这个部门就比较少见了，而且很多人把它和美国海关及边境保卫局混不清，那么它们俩又是什么关系呢？美国海关其实分为两个部分，一个是美国海关及边境保卫局(CBP)，另一个是美国移民和海关执法局(ICE)。也就是说，这两个部门都属于美国海关，且相互独立。为什么我要提一嘴ICE这个冷门部门呢？因为在2003年，之前我讲的美国联邦保护局(FPS)就曾经属于ICE。

一些常见的联邦执法部门我介绍完了，那么我们来理清一下这些部门和国土安全部的关系。首先，美国海关总署隶属于美国国土安全部。2003年3月1日，前美国海关总署在国土安全部(DHS)内分成两个新机构。海关检查员、警犬执法官员和进口专家与移民检查员、边境巡逻人员和农业检查员合并，建立海关及边境保卫局(CBP)。海关调查人员以及空中和海上行动人员与移民调查人员、联邦空警和联邦保护局(FPS)成员合并，成立了移民和海关执法局(ICE)。后来到2009年，联邦保卫局在国土安全部内被转到国家保护和计划局，但仍然属于国土安全部。

DHS         →        美国海关总署

                           ↙              ↘

                      CBP                 ICE

                        ↓                   ↓

                 边境巡逻队      FPS(后调离)

这就是这几个部门之间的关系网↑

(若该文章有地方说明错误请指出来)